9月6日，根据中央农办、农业农村部等部门和单位《关于开展农民合作社规范提升行动的若干意见》的要求，农业农村部继续开展2019年农民合作社质量提升整县推进试点工作，并将增加120个试点单位。

主要目标

试点县（市、区）农民合作社组织规模和农户覆盖面明显扩大，示范社创建取得重要进展，国家、省、市、县级示范社四级联创，农民合作社辅导员队伍基本建成，农民合作社发展质量稳步提高，服务能力和带动效应显著增强。

三项任务：

（一）发展壮大单体农民合作社：

• 强化规范建设。

• 拓展业务范围。

• 丰富出资方式。

• 强化服务功能。

（二）促进联合与合作：

• 推进区域性联合。

• 推进行业性联合。

• 推进产业链联合。

（三）提升县域指导扶持服务能力：

• 构建扶持政策体系。

• 加强示范引领。

• 建立健全辅导员队伍。

• 畅通退出机制。

• 搭建服务平台。

工作安排：

（一）试点为期2年，自2019年9月至2021年12月。

（二）试点工作以县（市、区）为单位开展，试点申报单位应具备以下基本条件：

• 一是试点地方农民合作社发展基础较好，产业门类丰富，农户入社率在本省份处于中上水平。不存在以农民合作社名义搞非法集资情况，未对新建农民合作社的数量下指标、定任务、纳入绩效考核。

• 二是试点地方政府重视支持试点工作，建立了农业农村部门牵头的农民合作社工作综合协调机制。

• 三是试点地方农民合作社指导服务能力较强，有承担农民合作社指导服务工作的组织机构，有较强的创新意识和工作积极性，有基层农民合作社辅导员队伍。

（三）各省级农业农村部门组织试点地方根据《农民合作社质量提升整县推进试点实施方案编制指南》，结合本地实际，编制试点实施方案，由省级农业农村部门负责初审。

（四）2019年拟新增120个试点县（市、区）作为试点单位，向符合条件的贫困县适当倾斜。各省级农业农村部门于2019年10月18日前，将等额推荐的试点单位名单、初审合格的试点实施方案，上报农业农村部，同时发送相关材料电子版。农业农村部在审核各县（市、区）实施方案的基础上，研究批复试点单位名单，由各省级农业农村部门据此批复各试点单位实施方案，并报农业农村部备案。

《通知》要求省级农业农村部门应于2020年9月底前上报试点工作进展情况，2021年12月底前对试点工作进行全面总结，形成总结报告报送农业农村部。

联系方式如下：